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山东省大气治理成效显著 褪去老工业城市面貌

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曾经的化工异味绕城一去不复返,山东省褪去老工业城市的面貌,让我们刮目相看。山东省强调,要严格执行全省区域性大气污染物排放标准,对不能达标的企业要严格依法行政,让企业为超标排污付出应有的经济代价。

在山东汇丰石化集团有限公司油品罐区,只见一个个储油罐排列着,管道纵横相连,闻不到传统油品罐区飘散着的异味。  

汇丰石化公司副总经理王正收指着由分离罐、风机、吸附罐、压缩机等组成的设备告诉我们:“这是油品罐区油气回收的主要设施,我们投资2200万元,引进先进工艺技术和油气回收设备,对罐区24个3000立方米储罐进出物料及装车过程产生的油气进行回收,年可回收油气200吨,大大减少了储运、装车过程中挥发性有机物的排放。”  

引进先进技术开展油气回收的汇丰石化公司,是山东省众多企业不断加大环保投入、创新污染治理方式的一个缩影。  

据了解,今年第一季度,全省细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的平均浓度分别为88微克/立方米、150微克/立方米、54微克/立方米、45微克/立方米, 同比分别下降2.2%、3.8%、18.2%、8.2%;“蓝天白云,繁星闪烁”天数平均为50.9天,同比增加6.8天。  

■精准治污不松劲  

穿行在淄博市北京路上,路边绿植郁郁葱葱,花坛里月季盛开,路面整洁,空气清新,曾经的化工异味绕城一去不复返,让公众不得不对这个老工业城市刮目相看。  

淄博市环保局局长于照春说:“我们突出重点行业、重点区域,实行精准治污。大力开展空气异味综合整治,去年对全市七大类11个方面1.7万个污染点源集中整治,今年确定了1926项环保整治工作,其中大气污染治理任务1649项,重点对建陶、砖瓦、铸造等行业实行提标改造,目前已完成治理533家,对395家实施停产整治。”  

为强化煤炭消费控制,威海市研究制定煤炭消费总量中长期控制目标,将山东省政府下达的煤炭消费总量削减任务层层分解,确保落实到位。大力推广新能源,建成了11个风电项目,年可节约标准煤6.3万吨,减少二氧化硫排放950吨。推广合同能源管理,围绕锅炉改造、余热利用、建筑节能等领域实施节能改造。推进分散燃煤锅炉治理淘汰,2015年底前已将建成区范围内141台燃煤锅炉全部淘汰。  

青岛市环保局局长宋春康说:“去年以来,全市完成大唐黄岛电厂等企业的17台燃煤锅炉超低排放改造,淘汰分散小燃煤锅炉65台,完成锅炉废气治理项目137个,工业VOCs治理项目28个,工业扬尘治理项目23个,汽修喷漆废气治理项目43个。”  

■创新机制增活力  

“2015年淄博市配送洁净型煤和兰炭5.6万吨,配送新型炉具1550台(套),相当于减少散煤燃烧56万吨,今年计划推广洁净型煤和兰炭60万吨。”这是我们从淄博市环保局了解到的一组数据。 

淄博市煤炭清洁利用工作的扎实开展,得益于淄博市在全国率先制定出台了煤炭清洁利用地方性规章《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》,由煤炭局对全市煤质和煤炭储存经营进行管理。出台了《禁止原煤散烧推广洁净型煤和兰炭的意见》,采取财政补贴差价的惠民政策,大力推广型煤和兰炭,引导散户用煤清洁化。  

威海市环保局局长隋建波说:“我们在全省率先编制完成了《威海市环境总体规划(2014~2030年)》,将威海陆域划分为大气环境一级、二级和一般管控区,实行分级管控、红线管理。出台了《威海市环境空气质量全面优化行动计划》,提出到2018年环境空气质量在全省率先稳定达到国家二级标准的目标。”  

青岛市完善环境空气质量生态补偿政策,2016年生态补偿金系数由去年的10万元/微克/立方米增加到40万元/微克/立方米,并首次将秸秆禁烧考核纳入生态补偿办法。

■主动出击打硬仗  

治理大气污染,要切实做好煤的文章。山东省要求,各级环保部门要严把环境准入关,建设项目审批中严格落实减量或超量替代政策,从源头实现增产减煤减污。加强燃煤锅炉综合整治。对大的燃煤机组和燃煤锅炉,要加快实施超低排放改造。对每小时10蒸吨以下的燃煤小锅炉,要通过集中供热和清洁能源替代,加快淘汰进度,确有必要保留的,要实施煤改电、煤改气。到2016年底,石化、有机化工、表面涂装、包装印刷4个重点行业VOCs治理项目完成率达到80%,2017年将全部完成。 

要用好空气质量改善约束性机制,信息公开、生态补偿、项目限批、干部考核、责任追究,是督促各级党委政府履行环保主体责任的有效措施,各地要结合当地实际创造性地建立约束性机制。完善网格化环境监管体系,组织制定市、县、乡(镇、街道)、村庄四级网格污染源排放清单,明确每个污染源治理的路线图和时间表,明晰治污责任,抓好督办落实。  

山东省强调,要严格执行全省区域性大气污染物排放标准,对不能达标的企业要严格依法行政,让企业为超标排污付出应有的经济代价。明年1月1日,全省大气标准实施将进入第三时段,各地要引导各类排放单位做好达标准备,以环境标准倒逼传统行业调整结构转型升级。所有符合条件的污染源都要安装在线监测设施并与环保部门联网,环保部门要充分利用在线监测数据督促企业达标排放。要把应联未联企业作为执法检查重点,发现超标,依法严惩。

原标题:山东大气治理持续攻坚

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