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挑战与机遇并存 固废产业潜力巨大

近几年,随着政策的不断利好和市场的逐步完善,我国环保行业得到了快速发展。但是如果将环保行业按照水、大气、固体废弃物来细分的话,固废产业仍然是发展最慢的。

 

例如,据相关统计,目前我国每年大约会产生2.5亿吨的农村垃圾,但是农村垃圾处理工作仍处于起步阶段,现在仍有70%左右的农村垃圾还未能得到有效处置处理。

 

此前,住建部等十部委联合引发了《全面推进农村垃圾治理的指导意见》,明确提出了未来5年农村垃圾治理的具体目标任务。这一指导意见也得到了行业内的广泛关注,有人认为固废处理行业发展的春天或许正在到来。

 

12月18日,住建部环境卫生工程技术研究中心主任徐文龙先生在《2015固废战略论坛》上,对中国固废行业发展态势提出了自己的见解。徐文龙认为,未来,我国的固废行业在资源回收、垃圾收运、国际化发展等多个方面值得期待。

 

资源回收。目前中国生活垃圾资源回收率约为32%,以市场化回收方式为主,主要是由个人或企业进行回收,回收量约为每年1.2亿吨,并未纳入生活垃圾清运量统计。徐文龙表示,中国正在加强可降解有机垃圾和建筑垃圾的管理和处理,虽然目前再生资源市场表现低迷,但是“物联网+”的方式为市场带来了希望与机会。

 

垃圾收运。我国生活垃圾收集尚未覆盖到全部国土范围,仍有大量农村地区和部分城市的垃圾未得到有效收集。目前,住建部等多个部门正在大力加强农村生活垃圾的收集和处理,城乡生活垃圾收运市场化趋势明显,传统业务与资本市场逐渐对接,以及ppp模式的广泛使用,对垃圾收运处理行业起到巨大的推动作用。

 

新建设施。徐文龙认为,目前,我国绝大部分城市和大部分县城的生活垃圾能够得到有效收集,并在焚烧发电厂和卫生填埋场无害化处理,但是垃圾处理设施仍然有缺口,新建设施仍然是当前和下一个五年计划的主要任务之一。同时,我国的生活垃圾处理设施(卫生填埋场、焚烧发电厂)建设与发展非常快,一些设施的建设和运行均有较大提升空间,一些老旧填埋场的维护和更新,焚烧厂的升级或重置都会给市场带来很多商机。

 

焚烧比例。我国目前生活垃圾清运总量约为100万吨/日。到2020年,我国焚烧设施总能力可达到40万吨/日,2025年可达50万吨/ 日。徐文龙认为,届时,我国焚烧设施需求将达到相对稳定状态。

 

填埋库容。徐文龙表示,我国卫生填埋场的剩余库容一直被忽视,目前正值十三五规划的机会完善数据统计,用以指导生活垃圾处理与管理,填埋库容问题将受到越来越多的重视。

 

智慧环卫。政府职能开始转变,资源回收、垃圾收运、处理设施运行等各个环节都开始实施信息化监管与智慧决策。智慧环卫将是未来垃圾处理行业发展的一个亮点。

 

走向国际。徐文龙表示,尽管我国垃圾处理问题没有得到完全解决,但是一些中国企业已经积累了相当的经验,并且已经走向国际市场,包括对外提供设计咨询服务、对外输出焚烧装备、对外投资建设垃圾焚烧厂、在海外并购废弃物处理企业等。

 

徐文龙还透露,国家发改委、国家开发银行、中国农业发展银行联合建立了低利率、长周期的“国家专项建设基金”,来支持5大类34个专项的项目,其中就包含垃圾处理项目,今年已发放8000多亿元,明年计划再发放1.2万亿元。

 

有专家表示,环保产业作为国家的战略性产业,我国垃圾处理产业在“十三五”期间将继续保持稳定、快速的发展,上千亿的投资市场将为固废处理产业提供巨大的发展动力。

 

可见,虽然固废处理行业的标准趋高、监管趋严,邻避效应、信任危机等问题也在不断显现,但是这些既是挑战,也是机会,市场仍然存在巨大价值和潜力。

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